Направления государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства.
Федеральная региональная политики (РП) будет успешной лишь при наличии общего консенсуса и поддержки общества. Общественность в целом и политики всех направлений должны быть уверены, что РП исповедует принципы справедливости и солидарности. В то же самое время РП не должна подавлять самостоятельные усилия самих субъектов Федерации (“регионов”) в деле достижения более высоких экономических и социальных показателей. Иначе трудности политического характера приведут к конфликтам и блокаде, и РП вместо оказания помощи нанесет вред общему развитию России.
В связи с этим РП будет необходимо принять объективные и прозрачные критерии предоставления помощи конкретным регионам. Эти критерии должны иметь под собой почву, чтобы быть достаточно убедительными. На поддержку будут иметь право регионы (и территории внутри них), которые более всего нуждаются в поддержке, и в то же самое время имеют перспективы для самодостаточного развития.
Десятилетний опыт развития предпринимательства в России позволяет утверждать, что для создания эффективной системы гос. поддержки малого предпринимательства необходимы:
- самостоятельная законодательная и нормативная база, определяющая специфические условия деятельности субъектов МП в их отношениях с органами власти и другими хозяйствующими субъектами; радикальное усовершенствование налоговой системы; минимизация административно-разрешительной и контролирующей практики; обеспечение безопасности и защиты личности и собственности;
- специализированные институты и механизмы, обеспечивающие разработку и реализацию гос. политики, направленной на поддержку МП, включая органы государственной власти и управления, общественные объединения и организации предпринимателей, специализированные организации поддержки МП (фонды, кредитные, страховые, гарантийные и лизинговые учреждения; технологические парки, промышленные зоны и полигоны; учебные, консультационные, информационные и другие обслуживающие структуры);
- финансово-имущественная поддержка, необходимая для обеспечения МП производ. площадями, земельными участками и оборудованием, финансовыми средствами (бюджетными), создание условий и механизмов для привлечения частных отеч. иност. инвестиций в сферу МП
- учет национальных, региональных и исторических особенностей; поощрение ремесел, народных промыслов, кооперативных, артельных и семейных форм организации предпринимательской деятельности; сезонных работ, самозанятости;
- создание условий для эффективного развития межрегиональных связей и деловой кооперации МСП.
- Гос. программы, непосредственно ориентированные на оказание поддержки малым и средним предприятиям, и иные смежные программы социально-экономического развития, которые должны включать меры по привлечению сектора МП к их реализации (реструктуризация промышленности, гос. инвестиции в отраслевое и региональное развитие, поставки для государственных нужд, решение проблем занятости, миграция населения).