Виды и области информации. Информация с ограниченным доступом.
Основными правовыми актами, классифицирующими информацию, а также регламентирующими доступ к ней и, соответственно ее защиту в Украине являются Закон Украины «Об информации» и Закон Украины «О защите информации в автоматизированных системах», и также документы исполнительной власти, содержащие конкретные методические разработки.
Закон Украины «Об информации» выделяет следующие отрасли информации:
- политическая;
- экономическая;
- духовная;
- научно-техническая;
- социальная;
- экологическая;
- международная;
и следующие виды информации:
- статистическая информация;
- массовая информация;
- информация о деятельности государственных органов власти и органов
местного и регионального самоуправления;
- правовая информация;
- информация о личности;
- информация справочно-энциклопедического характера;
- социологическая информация.
Источниками информации являются предусмотренные или установленные Законом носители информации: документы и прочие носители информации, которые представляют собой материальные объекты, которые сохраняют информацию, а также сообщения средств массовой информации, публичные выступления.(Статья 26).
Документ - это предусмотренная законом материальная форма получения, сохранения, использования и распространения информации путем фиксации ее на бумаге, магнитной, кино-, відео-, фотопленке или на другом носителе.
Первичный документ - это документ, который включает в себя исходную информацию.
Вторичный документ - это документ, который представляет собой результат аналитико-синтетической и другой переработки одного или нескольких документов.(Статья 27).
Режим доступа к информации - это предусмотренный правовыми нормами порядок получения, использования, распространения и сохранения информации.
По режиму доступа информация разделяется на открытую информациюи информацию с ограниченным доступом.
Государство осуществляет контроль режима доступа к информации. Задача контроля режима доступа к информации состоит в обеспечении соблюдения требований законодательства об информации всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, недопущении необоснованного отнесения сведений к категории информации с ограниченным доступом.
Государственный контроль соблюдения установленного режима осуществляется специальными органами, которые определяют Верховная Рада Украины и Кабинет Министров Украины.
В порядке контроля Верховная Рада Украины может требовать отправительственных учреждений, министерств, ведомств отчеты, которые содержат сведения об их деятельности по обеспечению информацией заинтересованных личностей (количество случаев отказа в предоставлении доступу к информации с указанием мотивов таких отказов; количество и обоснование применения режима ограниченного доступа к отдельным видам информации; количество жалоб на неправомерные действия должностных лиц, которые отказали в доступе к информации, и примененные относительно них мероприятия и т.п.).(Статья 28).
Доступ к открытой информации обеспечивается путем:
- систематической публикации ее в официальных печатных изданиях (бюллетенях,
сборниках);
- распространения ее средствами массовой коммуникации;
- непосредственного ее предоставления заинтересованным гражданам,
государственным органам и юридическим лицам.
Порядок и условия предоставления гражданам, государственным органам, юридическим лицам и представителям общественности сведений по запросам устанавливаются этим Законом или договорами (соглашениями), если предоставление информации осуществляется на договорной основе.
Ограничение права на получение открытой информации запрещается законом.